2023年10月19日至2023年11月27日，省委第七巡视组对绥化学院党委开展了巡视。2024年3月11日，省委第七巡视组向绥化学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实主体责任，不折不扣抓好巡视整改工作

（一）提升思想认识，增强领导干部政治自觉。学校党委坚持把巡视整改作为一项重要政治任务，第一时间召开党委会会议学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，提高政治站位，凝聚思想共识，把巡视整改作为捍卫“两个确立”和践行“两个维护”的现实检验和实际行动。将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党中央及省委重大决策部署与制定和落实巡视整改工作方案相结合，持续健全巡视整改长效机制，坚持知行合一，以学促改、边学边改，切实将巡视整改学习效果转化为解决问题、促进高质量发展的成效。

（二）加强组织领导，科学谋划巡视整改方案。学校党委紧盯反馈问题，不折不扣、全力以赴推进整改。第一时间成立巡视整改工作领导小组，由党委书记任组长、其他校领导任副组长。召开党委会会议，逐条对照省委巡视组反馈意见，制定了《绥化学院党委关于省委第七巡视组反馈意见的整改落实方案》，细化整改任务清单，建立整改任务台账，明确责任领导、责任单位、完成时限，运用“四个体系”推进实施。

（三）压实整改责任，构建整改任务推进机制。学校党委坚决扛起巡视整改主体责任，构建了“四个三”工作机制。一是构建了“三个责任”落实机制，党委书记坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任，带头领办重点难点问题；领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，切实抓好整改任务落实；各责任部门主要负责人负责研究制定本部门整改举措，对整改落实负具体责任。二是构建“三个会议”推进机制，每双周召开一次领导班子工作例会，协调解决遇到的困难和问题；每个季度分别召开一次党总支书记、院长、机关部门负责人联席会议，听取整改工作汇报并部署下季度工作；定期召开专项会议推进，先后召开整改工作部署会、整改工作领导小组会议、暑期整改工作推进会、分管领域整改工作推进会等会议。三是构建“三个通知单”督办机制，向责任部门下达提醒通知单、督办通知单和纪委催办通知单，督办整改任务落实。四是构建“三个把关”审核机制，分管校领导对分管部门整改任务完成质量进行监督，再由负责整改常务工作的校领导进行审核把关；成立由校纪委书记任组长的巡视整改监督工作组，对整改成效进行审核把关；党委会会议对整改任务完成质量逐一审议把关。

二、坚持问题导向，强化任务落实，扎实推进巡视整改措施落实落靠

目前，对照省委第七巡视组反馈意见细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）深入贯彻落实党的理论和路线方针政策，推动党中央决策部署和省委要求落地见效

1.坚持不懈用党的创新理论武装头脑。将习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章精神学习列为学校党委会会议“第一议题”，每季度面向二级党总支发布“第一议题”工作提示，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。修订党委理论学习中心组学习实施办法，制定列席旁听二级中心组学习的实施办法，规范管理机制。坚决落实上级决策部署，对标对表党的二十届三中全会、省委十三届六次全会等会议精神制定贯彻落实方案，推动落实。

2.积极推进应用型大学内涵建设。学校组织开展“应用型大学高质量发展实践大讨论”，校领导带队赴上海应用技术大学等国内高校调研，围绕七大主题开展校内大讨论，聘请国内知名专家、学者组成团队入校“把脉问诊”，帮助学校进一步深化应用型大学发展路径，并提出高质量咨询报告，进一步明确了办学定位和办学方向。制定了学校专业设置与调整优化管理办法、学科建设管理办法等文件，按照OBE理念完成了新版人才培养方案修订，人才培养质量得到有效提升。制定“教师教育行业学院”和“特殊教育特色师范教育基地”三年建设规划，完成“现代玉米产业学院”和现代“特色康养”产业学院建设中期评估，“两育两业”办学特色得到进一步展现。获批省级“特殊教育特色师范教育基地”“创意设计和双创融合示范基地”。开展“聚焦国际交流与合作，拓展学校国际化办学视野”专题讨论，制定推进国际交流与合作办学三年规划（2024-2026），获批《中泰人才培养计划》合作办学项目，招收泰国、意大利等国学生来校短期学习中华传统文化，国际化办学水平逐步提高。玉米产业产教融合实训基地提前竣工交付使用，给予教学科研仪器设备采购经费支持，办学条件得到较大改善。

3.增强服务地方经济社会发展能力。学校聚焦国家、黑龙江省战略需求和区域经济社会发展需要，与地方政府紧密合作，共同探索校地科技合作新模式、新路径，学校主要领导带队赴黑龙江省科学院、黑龙江天有为电子股份有限公司等省内外企事业单位洽谈产教融合发展合作。联合绥化市政府、绥化市经开区企业共同打造产学研用综合体。获批省哲学社会科学重点（培育）实验室，黑龙江省教育科学研究基地，入选省科技创新服务机构库。科研项目立项数和经费持续增长，科技成果转化项目数量和金额实现突破，学校连续多年荣获服务地方经济社会发展先进单位。

4.深入落实立德树人根本任务。学校加大思想政治教育工作队伍建设力度，配齐专职辅导员，生师比达标。落实专职思政教师和辅导员专项岗位津贴。多人入选教育部思政师资库首届专家和省思政资源库专家。构建思想政治工作大格局，实行课程思政高质量建设以及课程思政教学研究中心、教学名师、优秀教学案例建设改革，实现思想教育引领全覆盖。获批省课程思政示范课程、优秀教学案例，在省教师教学创新大赛（课程思政组）中获奖。建成习近平新时代中国特色社会主义思想概论课虚拟教研室，马克思主义学院获批东北三省一区“大思政课”建设联盟理事单位。着力抓好师德师风建设，修订师德师风考核管理办法，制定二级学院师德师风建设责任落实办法，实行师德失范“一票否决”。高度重视学风建设，召开学风建设大会，发布了关于加强和改进新形势下学生学风建设的实施意见，实施学风建设质量提升十项行动，学风建设取得实效。

5.扛牢防范化解风险责任。学校党委坚定不移扛起防范化解风险主体责任，坚守安全“红线”，筑牢安全“底线”。积极防范食堂、浴池高价招租损害学生利益风险，修订食堂监督管理办法，制定超市、浴池服务监管考核实施细则，建立师生检查监管机制，率先在全省通过省联合产权交易所阳光采购服务平台完成学生食堂“零租赁”招标，开创了用国有平台招标食堂服务商的先例。有效化解校园管理风险，完成了校园喷淋系统、防火门、消防管道、楼宇铁质固定防护栏等安全风险点改造，定期开展宣传教育和安全演练。与绥化市执法部门联合开展校园周边“黑车”“黑商贩”清理行动，校园安全得到充分保障。

（二）坚决贯彻落实全面从严治党“两个责任”，持续推进能力作风建设

6.全面履行从严治党主体责任。学校党委纵深推进全面从严治党，党委会会议专题研究全面从严治党工作，常态长效开展党纪学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。召开全面从严治党工作会议，制定全面从严治党责任清单。制定《中共绥化学院委员会巡察工作规划（2024-2026）》，常规巡察二级学院党总支。制定二级党组织纪律检查委员工作规定，配齐配强纪检干部队伍。党委书记坚决扛起“第一责任人”责任，亲自起草制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法和领导干部廉政谈话制度，按要求同二级单位“一把手”开展监督谈话、集体廉政谈话，与班子成员及重点岗位“一把手”进行单独廉政提醒和谈心谈话。领导班子成员认真履行全面从严治党“一岗双责”责任，部署重要工作同时着重强调廉政风险责任，与下级“一把手”、分管部门负责人开展谈话，形成监督、廉政谈话常态化。

7.坚决履行管党治党监督责任。建立纪委与党委主要负责人沟通交流机制，定期交换意见，提出工作建议。制定了2024年集中监督检查工作方案，围绕安全生产、巡视整改、群众身边腐败问题集中整治、违规吃喝等开展专项监督检查。将党委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神“回头看”纳入《2024年度绥化学院纪委重点监督工作清单》，聚焦学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况、巡视整改工作落实情况、意识形态工作责任制落实情况，扎实开展政治监督。运用“四种形态”对干部进行批评教育，纪委书记就履行监督责任与下级“一把手”开展谈话。发放《全省查处违规吃喝问题违纪类型主要表现对应表》开展工作提示，组织全校处级干部签订承诺书，编制违规吃喝典型问题典型案例。组织全体纪检监察干部认真学习领会《省纪委监委查办违纪违法案件审理流程及文书规范》，严格按照审理流程规范要求执行。

8.加强重点岗位廉洁风险防控。学校建立审计监督与纪检监察协同机制，形成定期沟通、相互提供业务支持、问题线索及时移交的协同模式。加强工程预算决算监督，招标预算编制公示，规范预算资金审核流程，坚决杜绝工程决算挤占财政资金指标的情况。强化工程审计内部制约防范与管理，预结算审计由委托的具有工程造价资质的工程造价咨询企业进行审计并出具审计报告，学校加强工程审计复核，规范内部制约防范与管理。出台了财务内控管理办法，对经济活动进行全过程监管。

9.持续强化能力作风建设。学校切实加强党员领导干部能力作风建设，首次在省委党校开展暑期处级干部培训班，组织开展处级干部“业务大讲堂”、干部公文写作培训和公文写作大赛、干部业务能力“大比武、大练兵”等活动，持续提升干部履职能力。着力解决制约学校发展的瓶颈问题，2024年开始实行编内编外人员分类评聘，打通编外人员晋升渠道。为历史遗留产权手续不完善的房产办理了不动产登记。制定《绥化学院绩效工资分配改革工作推进方案》，发挥绩效考核和津贴分配的激励导向作用。积极改善学生食宿条件，食堂降低饭菜价格，增加花色品种。申报建设第十二学生公寓获得省发改委可研批复。

（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线，为高质量发展提供组织保障

10.加强领导班子建设。学校坚决严格执行《中共绥化学院委员会党委会议议事规则》《绥化学院校长办公会议议事规则》《绥化学院“三重一大”决策制度实施办法》，对党委会、校长办公会议议题前置论证，签订议题审批单，坚决执行审批流程。修订校级领导班子沟通协调制度，充分发挥班子头雁作用，构建了“三个联席会议”和“督办通知单”工作推进机制，年度重点工作完成率超出预期执行率目标。严格执行民主生活会若干规定，党委书记严格把关民主生活会相关流程，亲自起草领导班子对照检查材料并对班子成员对照检查材料逐一提出修改意见、规范报告内容，要求批评与自我批评要触及灵魂，达到“红脸出汗”的效果。

11.从严落实干部选任和管理监督。学校统筹二级单位班子建设，修订处级领导干部任职试用期管理办法，严格执行干部选拔任用相关规定，会议推荐环节实行差额推荐，坚决杜绝等额定向推荐情况发生。把政治素质考察作为干部提任考察的重要内容，严格执行廉政鉴定、政治鉴定制度。全面排查干部选任公示情况，严格按照干部选任工作实施方案规范选任流程，分批次完成处级干部选任。完成教职工岗位聘用第二、三个聘期考核工作，充分运用考核结果，对连续多年考核结果不合格教师给予解聘。

12.坚决扛起党管人才责任。学校坚持党管人才，坚决用好《新时代龙江人才振兴60条》，制定关于加强新时代人才工作的实施意见、高层次人才引进实施办法、高层次人才柔性引进实施办法、高学历人才（博士）培养管理办法和领导干部联系服务专家工作实施办法等制度，博士总数大幅提升。制定博士人才引育三年攻坚计划，落实博士津贴、科研启动基金、安家费，推行校领导带头招聘宣讲。积极落实省市人才政策，向绥化市申领一次性人才补贴。调研全校博士及以上高学历教师授课情况，营造了博士教师均承担专业骨干课程的良好环境。

13.扎实推进基层党建工作。学校制订基层党建五年规划（2023—2027年），召开党建工作领导小组会议、党委会会议专题研究党建工作。加强基层党组织建设，及时开展基层党组织换届工作，完成党总支、党支部换届工作，配齐二级学院组织员。严格规范党员发展程序，严格审查二级学院党总支书记党建述职报告，严格督查党总支会议和党政联席会议落实情况。党委书记带头践行“四下基层”，走访调研二级学院，指导党建业务融合发展。统筹年度教师党员发展工作，实现年度发展教师党员既定目标。以高质量党建引领高质量发展，入选全国和全省高校“双带头人”党支部书记“强国行”专项行动团队，完成全国党建样板支部和全省“双带头人”教师党支部书记工作室结项验收工作。

（四）坚决贯彻落实省委巡视工作部署，推动上一轮巡视问题实现清仓

学校按照《中国共产党巡视工作条例》及省纪委、省委巡视办、省委组织部要求，增加研究巡视整改频次，配齐配强纪检干部，积极发展教师党员，严格按月收缴党员党费，落实辅导员生师比要求，上轮省委巡视整改问题实现清仓。

三、坚持久久为功，强化成果运用，推进学校各项工作取得新成效

（一）进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大和二十届二中、三中全会以及2025年全国两会精神为引领，认真贯彻落实党中央关于巡视整改工作的决策部署和省委工作要求，继续把巡视整改工作作为重大政治任务，以更加坚定的决心、更加积极的态度、更加严格的举措，坚决、主动、彻底地抓好整改，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

（二）进一步压实整改责任。认真落实党委主体责任和党委书记第一责任人责任，严格履行班子成员“一岗双责”，压实责任部门具体责任。把督促检查贯穿整改全过程，定期听取整改进展情况，研究部署工作，推动整改任务落实落靠。对于已经完成整改问题，适时开展“回头看”，坚决杜绝各类共性问题反复发生。对于未完成整改任务，特别是需要长期推进的问题，严格落实整改责任制，坚持高标准、严要求，确保高质量完成全部整改任务。

（三）进一步拓展整改成效。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，在深入推进整改的同时，认真找准问题“症结”所在，补齐体制机制以及制度短板，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，扎密扎牢制度的“笼子”，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，防止问题反弹回潮，以高质量的巡视整改推动学校高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月22日至2025年5月14日（15个工作日）。联系方式：04558301017；邮政信箱：黑龙江省绥化市A015号邮政信箱，152061；电子邮箱：shxybgs@163.com。

                               中共绥化学院党委

                               2025年4月22日